От ВАС питат Съда на ЕС за спор по процедурата за личните документи

Най-четени

Откриха офис на Републиканци за България в Плевен

ПП „Републиканци за България“ откри официално офиса си и в град Плевен. На откриването присъстваха  председателят Цветан Цветанов, зам.-председателят Павел...

Ситуацията във Великобритания е критична, COVID-19 отне живота на 1820 души

Нови 1820 души са починали във Великобритания в рамките на 28 дни след положителния си тест за COVID-19, съобщават...

Тръмп изоставя републиканците, обмисля да създаде своя партия

Доналд Тръмп обсъжда създаването на нова политическа партия, наречена „Патриотична партия“, след като каза пред привържениците си, че „движението,...

От Върховния административен съд (ВАС) питат Съда на ЕС по процедурата за възлагане на обществената поръчка за личните документи, съобщиха от ВАС.

Преюдициалното запитване до Съда на Европейския съюз е по спор, който е възникнал при възлагане на обществената поръчка за избор на изпълнител за издаване на новите лични документи.

Административно дело е образувано по жалба на „Веридос ГмбХ“ – един от двамата немски икономически оператори, участвали във възлагателната процедура, насочена срещу решение на Комисия за защита на конкуренцията. В него комисията е оставила като неоснователна жалбата на участника срещу решението на заместник-министъра на вътрешните работи за обявяване на класирането и определяне на изпълнител на обществена поръчка с предмет „Проектиране, изграждане и управление на система за издаване на български лични документи поколение 2019“.

Един от основните въпроси по спора е свързан с прилагането на чл.72, ал.1 от Закон за обществените поръчки. В разпоредбата, националният законодател е обвързал преценката за необичайна благоприятност на предложението на участник, свързано с цена или разходи, подлежащо на оценяване, с точно определения параметър „20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка“. По този начин законът по подразбиране изисква наличие на минимум три оферти, доколкото преценката на едно предложение се прави на база осреднената стойност на поне две други предложения. При наличието само на две предложения в спорния случай, разпоредбата не е приложена.

Същевременно европейското законодателство в областта на възлагането на обществените поръчки задължава възлагащите органи да изискват от икономическите оператори да обяснят предложената в офертата цена или разходи, когато те изглеждат необичайно ниски спрямо строителството, доставката или услугите. Задължението им не е обвързано с броя на участниците и определяне на средна стойност на предложенията, с която те да се сравняват. Това се приема в практиката на Съда на ЕС, като гаранция за спазване основните принципи на съюза за свободна конкуренция.

От ВАС питат Съда на ЕС пет въпроса – дали трябва да има проверка от възложителя за оферта с необичано ниска стойност, дали проверката на оферти с дъмпингова цена трябва да се проверяват само за дадена фирма. Другите им три въпроса са:

Приложимо ли е подобно изискване по отношение на възложителя, когато постъпилите офертите в процедурата по възлагане на обществена поръчка са само две?
Следва ли разпоредбата на чл. 47 от Хартата за основните права на европейския съюз да се тълкува в смисъл, че преценката на възложителя за липса на съмнение относно наличието на необичайно ниска оферта, респ. неговата увереност в наличието на сериозна оферта по отношение на класираният на първо място участник, подлежи на съдебен контрол?
При положителен отговор на предходния въпрос, следва ли разпоредбата на чл. 47 от Хартата за основните права на европейския съюз да се тълкува в смисъл, че възложителят в процедура по обществена поръчка, който не е осъществил проверка за наличието на оферта с необичайно ниска цена, е длъжен да обоснове и мотивира липсата на съмнение за наличието на оферта с нобичайно ниска цена, т.е. наличието на сериозна оферта, по отношение на класираната на първо място оферта.
От ВАС очакват отговори на тези въпроси, за да могат да решат възникналия спор.

ВАШИЯТ КОМЕНТАР

Моля, въведете коментар!
Моля, въведете името си тук

Последни новини

Откриха офис на Републиканци за България в Плевен

ПП „Републиканци за България“ откри официално офиса си и в град Плевен. На откриването присъстваха  председателят Цветан Цветанов, зам.-председателят Павел...

Ситуацията във Великобритания е критична, COVID-19 отне живота на 1820 души

Нови 1820 души са починали във Великобритания в рамките на 28 дни след положителния си тест за COVID-19, съобщават властите на Острова. Регистрирани са...

Тръмп изоставя републиканците, обмисля да създаде своя партия

Доналд Тръмп обсъжда създаването на нова политическа партия, наречена „Патриотична партия“, след като каза пред привържениците си, че „движението, което стартирахме, тепърва започва“ в...

БСП стартира срещи утре с партии и НПО за честен вот

Първите разговори на БСП с извънпарламентарни партии и неправителствени организации за обсъждане на общи действия за провеждането на честни и свободни избори започват в...

Фандъкова: Тежка техника ще влезе за ремонта на метрото

Тежка техника ще влезне в авариралото метро между "Театрална" и "Хаджи Димитър" след полунощ. Това стана ясно от коментар на кмета на София Йорданка Фандъкова...

Вижте още